统战实践
江西瑞金打好“四张牌” 构建党外干部管理使用新格局
时间:2022年04月26日 来源:瑞金统一战线
瑞金市委日博best365下载_中信精彩365_365bet平台官网坚持守正出新,主动打好“争、管、引、创”四张牌,积极构建党外干部培养、管理和使用新格局。
争得多方支持牌,为培养选拔党外干部营声造势
争得市委高位推动。瑞金市委先后出台了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》《关于进一步加强党外干部培养选拔工作的实施意见》等文件,为党外干部培养、管理和使用提供了制度保障。争得部门鼎力支持。瑞金市委组织部、日博best365下载_中信精彩365_365bet平台官网建立了联席会议制度,认真落实“六个共同”要求;瑞金市委宣传部在瑞金电视台、瑞金报等开设了《今日统战》《统战之窗》等专栏专版;瑞金党校建立了党外干部联训机制;瑞金财政把党外干部培训经费列入预算,等等,营造了全市支持统战工作、关心党外干部的浓厚氛围。
强化制度管理牌,为党外干部健康成长健全机制
坚持“有为才有位”的目标导向,落实“四个一”管理制度。即:“一表”,是指党外干部年度考核表,对照绩效考价指标,每年对全市党外干部进行德、能、勤、绩、廉综合考核。“一册”,是指党外干部动态管理花名册,不定期进行更新、调整和充实。“一档”,是指建立党外干部基本情况档案,并进行电子管理,确保工作不掉线、信息对得上。“一卡”,是指党员领导干部结对帮扶党外干部联系卡,市四套班子党员领导干部联系1-2名党外科级干部,乡镇、单位党员领导干部至少联系一名党外副科干部或党外后备干部,通过沟通思想、交流感情,促进党外干部健康成长。
加强教育引导牌,为党外干部素质提升搭建平台
加强业务培训。针对不同类型、不同层次人才的实际和需求,建立了计划培训和需求培训相结合的培训制度,不断为党外干部充“电”加“油”。每年至少举办一期党外干部培训班,并组织外出学习交流。同时,发挥党外干部实践锻炼基地、党外干部之家、党外干部微信群等平台作用,注重党外干部横向交流,强化革命传统教育。加强实践锻炼。每年选派一批优秀的党外后备干部和长期在机关工作的党外干部到乡镇村居、纪检信访和综合性部门挂职锻炼,提高解决实际问题的能力。2018年以来,共选派41名党外后备干部参与“六大攻坚战”“两城同创”、脱贫攻坚、疫情防控等工作。同时,把3名素质好、有培养前途的优秀党外干部选派到省直部门跟班学习,拓宽眼界,增长识见。加强文笔锻炼。严格落实“321”计划,提升党外干部以文辅政能力,即要求党外后备干部每月撰写3篇民情日记、2篇调研信息、每季撰写1篇心得体会,择优在微信公众号推送。立足知联会、新联会和政协专题调研组,实施“凝心聚力工程”,引导广大党外干部开展服务实践活动,为经济社会建设建言献策。
创新选用方式牌,为党外干部履职谋为拓展渠道
在工作实践中探索了培养选拔党外干部“四个一批”工作法,即:瞄准优秀对象,主动劝留一批。每年在新招录的公务员、优秀大学生中挑选一批品德好、作风优、素质高的潜力对象劝留党外。2018年以来,累计劝留34名党外优秀人士,其中今年一季度就成功劝留8名优秀党外干部。打破身份约束,多渠道选任一批。主动打破党外领导干部只能从公务员队伍中产生的约束,不断从人民团体、企事业单位等领域选任党外优秀人士到领导岗位,先后将房产交易所专业人才选用到征收办任主任、叶坪景区负责人选用到纪念馆任副馆长,两人均于2021年换届提拔到县处级岗位。破解职数限制,灵活安排一批。打破部门领导干部职数界限,对有专业技术特长的人才采取先进后出、逐步调整的办法进行重用,先后为城管局、卫健委、水利局、司法局、行政审批局等部门选配8名职级待遇领导干部。拟定岗位,公开招考一批。通过公开招考、遴选等方式,把德才兼备的党外领导干部选拔到教体局、卫健委、交通局、经开区等单位副科级岗位。截止目前,瑞金市共有副县级党外干部7名、正科级党外干部13名、副科级党外干部58名、党外股级后备干部52名。