一、创新背景

为认真贯彻落实党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，助力西夏区“科创新城”发展战略，银川市西夏区以完成“六保”任务、做好“六稳”工作为切入点，创新实施了“爱企赋能行动”，以“361度”（强六爱、赋六能、建六型企业，促进辖区经济高质量发展，提升民营企业对党和政府的满意度）为载体，打出了保市场主体组合拳，有力保障了“两个健康”，取得了“六促六同六提升”的良好效果，画出了西夏区“科创新城”高质量发展的最大同心圆。

二、主要做法

（一）强思想关爱，赋政治之能。一是思想政治建设领航向。把政治建设摆在首位，举办习近平总书记视察宁夏重要讲话精神专题微党课，开展“学讲话、践初心、担使命”庆七一联合主题党日和“党员先行”志愿服务等活动，引导民营经济人士进一步强化思想政治建设。二是理想信念教育强定力。打造4个民营经济人士理想信念教育基地，开展民营经济人士理想信念现场教育活动5场次（会员企业家参与达到全覆盖），组织40余名企业家聆听西夏区委常委、日博best365下载_中信精彩365_365bet平台官网部长孔铮主题宣讲。三是推选模范典型树新貌。培树3家市级民族团结进步创建示范企业，荣获各级荣誉30个；其中，宁夏汇融实业集团有限公司获全国抗击新冠肺炎疫情先进民营企业。

（二）强组织关爱，赋聚合之能。一是企企合作价值链聚动能。实行老带新、大带小、强带弱的企业合作模式，结对共建企业8对16家，举办“党建铸魂促高质量发展暨六型企业建设”观摩交流活动4场次。二是校企合作创新链补短板。联合人才办为辖区13家民营企业授予技能人才实践基地称号，11家企业和宁夏大学等7家院校签订校企合作协议，为企业“订单式”培养输送人才2000余人，帮助15家企业解决人才短缺、技术落后等难题。三是跨区合作产业链阔视野。接待天津、湖南等10批次200余名客商来西夏区考察投资和营商环境，促成企业合作10家、商会合作4家，招商引资2.4亿元。

（三）强政策关爱，赋学习之能。一是对标要求理思路。树立学习是第一生产力的理念，先后举办“习近平总书记来宁视察重要讲话精神传达学习会”“习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神传达学习会”“疫情对宏观经济的影响及投资策略分析专题讲座”，助力企业理清思路、看清形势、稳定发展。二是对标政策惠企业。开展送服务进民营企业活动，西夏区四套班子领导和工商联机关干部面对面为企业详细解读疫情期间政府出台的相关利好政策，帮助企业吃透用活。三是对标头部育新机。引导和帮助红玛瑙枸杞生态园等个别文旅企业采取及时分流安置员工、线上销售、员工速成培训等方式走出困境，源石酒庄、俊华种养殖公司等企业走出了产学研、庄园认购、土地租赁的新路子。

（四）强法律关爱，赋法治之能。一是依法决策，企业治理做统领。制定企业治理工作方案，及时召开西夏区企业治理暨爱企赋能行动启动仪式和总结交流大会，就企业治理进行专题交流，有效促进了“两个健康”。二是依法管理，民法典宣讲全覆盖。开展4期“民法典进企业”系列专题讲座，邀请专业律师进企业、进园区、进景区、进商超讲授民法典知识，使民法典在辖区民营企业的普及率达100%。三是依法经营，主体责任勇担当。发放创城宣传手册及倡议书800余份，引导民营企业投身文明城市整改创建，聚焦民族团结、安全生产、生态环境保护、脱贫攻坚等重点工作。

（五）强金融关爱，赋融资之能。一是银企对接精准化。举办政银企座谈会，搭建沟通交流平台，就融资困局进行面对面协商沟通；辖区12家银行共为286家民营企业贷款12.2亿元，帮助企业渡过难关。二是政府支持最大化。补贴辖区5家商业综合体疫情期间租金190万元；统筹各类资金400多万元，发放消费券3.3万张；清理民营企业账款6969.94万元；解决了10名企业高精人才子女入学问题。三是社会公益品牌化。组织商会和民营企业与22户边缘户开展一企一户结对帮扶8次37.5万元，解决了25户劳务移民的就业和物业储备金遗留问题；在移民集中的同安苑小区建立了黄河银行爱心书屋；康养源醋厂等5家农业龙头企业对当地建档立卡户进行产业扶贫；共享人力集团公司等18家企业为建档立卡户提供就业岗位1000多个，产业和消费扶贫近1000万元，树立起了新时代民营企业良好形象。

（六）强理念关爱，赋创新之能。一是阵地建设筑新基。建立民营企业创新服务基地，举办创新服务推介会4场，为企业提供产品赋能、展示宣传、合作交流、信息咨询、人才储存培养等服务。二是科技支撑赋新能。依托洛客创新设计、百度无人驾驶、携程旅行等高端企业，为辖区各类企业在产品包装、营销方式、产品性能、企业推介等方面提供科技支撑，推动企业创新创造，提升产品提挡升级。三是经费支持添新翼。充分利用政府每年投入500万元支持企业科技创新政策，为企业提供产品设计、产业发展创新服务，助力企业做优产品、做活市场、做全产业链、做亮品牌、做强核心竞争力，为企业高质量发展再添新翼。

三、取得的成效

一是市场主体“五个意识”得到新提升。一是政治意识得到新提升。进一步强化了市场主体的发展定力，使辖区民营企业牢固树立党建引领发展的意识，善于和习惯从政治角度做决策、抓落实，大局观进一步增强。二是合作意识得到新提升。引领企业在危机中寻求突破，在消费、经营、产业发展、人才培育等方面互相支持、融合共赢，协同合作意识进一步增强，民营企业“抱团取暖”成为新发展阶段主流。三是诚信意识得到了新提升。推动企业将治理举措落实到生产各个环节，促进其依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，诚信经营意识进一步增强。四是机遇意识得到新提升。推动惠企政策落地生根、开花结果，使企业找到了自身发展与政策的最大交集，找到了新的发展机遇。五是创新意识得到新提升。引导企业抢抓产业数字化、数字产业化机遇，用创新理念推进产业转型升级，为企业改革发展提供不竭动力。

二是高质量发展取得新进展。通过牢固树立以民营企业为中心的服务导向，让服务紧跟时代发展需要、紧贴企业发展需求、紧扣职责职能主旨，形成了人人关心市场主体，人人营造营商环境的浓厚氛围，使企业感受到了党和政府的关心、社会的关爱，积极复工复产、转型升级，主动适应新阶段，积极融入新格局，迈上高质量发展之路。